На коллегии Главной военной прокуратуры с участием представителей Министерства обороны, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба, юристы в погонах в очередной раз заставили силовиков поежиться от неприятных цифр и фактов. Поскольку структурное преобразование армии и флота формально завершено, на первом плане у военной юстиции оказалась проблема социального статуса, социальной защиты военнослужащих и их семей. Эта тема и стала основной на совместном заседании военных юристов и силовиков.

«Положение военнослужащих не соответствует образу жизни лиц, занимающих такое же положение на гражданской службе или в иных сферах», -- констатировал главный военный прокурор Сергей Фридинский. Несмотря на то что денег военным выделяется все больше. И если эта проблема целиком на совести государства, то другая коренится непосредственно в войсках. Военные прокуроры выявляют многие тысячи нарушений, когда людей в погонах буквально обкрадывают их же товарищи военные финансисты: не выдают положенное денежное довольствие, различного рода компенсации, страховые суммы. Расхищаются бюджетные деньги, в том числе при выполнении программ жилищного строительства, обустройства границ, перехода на контрактную службу. Нарушения зафиксированы по всем видам обеспечения.

Остается довольно высоким уровень небоевых потерь. С начала этого года погиб 91 военнослужащий, из них почти половина -- самоубийцы. В прошлом году небоевых потерь было на 10% больше. Всего за 2007 год в воинских частях и соединениях добровольно ушли из жизни 316 человек.

Есть, однако, и позитивные тенденции. Снизилось количество нарушений при проведении призыва на военную службу. Отчасти это объясняется учреждением по всей стране 112 консультационных пунктов для призывников. Но взяточничество по-прежнему неискоренимо -- уже в этом году к ответственности привлекли пятерых работников военкоматов. Дело доходит до того, что за 30--50 тыс. руб. не прошедшим армию молодым людям выдаются военные билеты с отметкой о прохождении военной службы.

Снижается и число дезертиров. За последние два года в части вернули около 4 тыс. человек. Больше половины из них освобождены от ответственности. Уровень преступности в первом квартале этого года снизился лишь на 6% вопреки прогнозам, которые пророчили снижение на 30--40%. ГВП немедленно откликнулась на начинание руководства страны бороться с коррупцией и тут же во всех военных округах учредила соответствующие отделы.

Результаты традиционных плановых прокурорских проверок в последний год выявили 67 тыс. случаев нарушений закона. Почти половина связана с ущемлением прав военнослужащих. В результате восстановлены нарушенные права более 300 тыс. военнослужащих и членов их семей, к ответственности привлечены более 10 тыс. должностных лиц, возбуждено более 2 тыс. уголовных дел. 1873 командира и начальника получили предостережения о недопустимости нарушать закон, 1600 исков подано в суды для защиты военнослужащих.

Многие проблемы в сфере социальной защиты военнослужащих проистекают из несовершенства нормативно-правовой базы и могут быть решены в короткое время, резюмировал главный военный прокурор. Он настоятельно рекомендовал лучше готовить командиров в области правовых знаний. По итогам совместной коллегии решено создать межведомственную рабочую группу. Она на постоянной основе будет контролировать исполнение законодательства в сфере социальной защиты военнослужащих, проводить профилактику, вырабатывать предложения по решению возникающих проблем.

На 29 мая в Главной военной прокуратуре запланировано координационное совещание, в котором будут участвовать представители силовых ведомств, общественных организаций, включая и Общественную палату. На этом совещании обещано обнародовать основные причины небоевых потерь и суицидов в войсках и выработать эффективные меры для снижения количества таких случаев.