Правление «Газпрома» наконец утвердило проекты бюджета, инвестиционного плана и программы заимствований на 2005--2006 годы (на текущий год, который также относится к «трехлетней программе развития», эти документы были приняты ранее). Утвержденные во вторник вечером документы предполагают, что за двухлетний период по сравнению только с 2004 годом вложения компании будут увеличены примерно на 3 млрд долл. при поэтапном снижении активности в привлечении кредитных ресурсов на 2 млрд долл. Базируется эта стратегия на довольно самонадеянных прогнозах экспортных цен на газ и отчасти на снижении объемов обслуживания долга.

Принятие пакета документов, проходивших под условным названием «трехлетка», неоднократно откладывалось в связи с тем, что новому кабинету министров предстояло утвердить свежие «сценарные условия социально-экономического развития страны», готовившиеся в недрах Минэкономики. После того как они были одобрены правительством 25 марта, потребовалось пересчитать в заданных параметрах финансовые планы.

Как сообщил газете «Время новостей» источник в российском правительстве, планируется, что доходы от продажи газа «Газпромом» в 2005 году достигнут 960 млрд руб., из которых 337,2 млрд руб. принесет внутренний рынок, а 623 млрд руб (20,6 млрд долл.) -- экспорт в ближнее и дальнее зарубежье. А через год «газовая» выручка перевалит за триллион рублей (около 34 млрд долл.), при этом внутренний рынок принесет примерно 13 млрд долл., а экспорт -- чуть больше 21 млрд долл. Столь солидные планы по поступлениям связаны с утвержденными темпами увеличения цены для российских потребителей, а также оптимистичным прогнозом по внешним рынкам. Согласно документам, цена российского газа в Европе в ближайшие два года не опустится ниже 125 долл. за тыс. кубометров. В «Газпроме» утверждают, что такие смелые прогнозы (ожидать, что цены на углеводороды будут стабильно высокими в течение двух лет, довольно рискованно) им навязаны правительством, которое утвердило соответствующие сценарные условия. Однако особых усилий для того, чтобы направить Минэкономики в более консервативное русло, монополия не предпринимала.

Рост доходов в «Газпроме» всегда сопровождался ростом расходов. Инвестиции компании в 2005 году должны вырасти на 1,6 млрд долл. до 258 млрд рублей, а в 2006 году -- еще на 650 млн долл. (до 277 млрд руб.). Собеседник газеты сообщил, что прирост практически полностью пойдет на реконструкцию и развитие газотранспортной системы. В 2005 году капитальные вложения в газопроводы увеличатся на 45%, в 2006 году они будут уже на 61% больше, чем в текущем. При этом инвестиции в добычу останутся на уровне 2004 года. Абсолютным рекордсменом по приросту инвестиций оказалась геологоразведка, финансирование которой за два года увеличится в 2,5 раза.

Оптимистическая картина развития ситуации на внешних рынках позволяет «Газпрому», несмотря на амбициозную инвестиционную программу, снижать уровень заимствований на 1 млрд долл. ежегодно (в 2005 году -- 120 млрд руб., в 2006 -- 90 млрд руб.). Правда, параллельно снижаются и расходы компании по обслуживанию и погашению долга.

В пакет документов, утвержденных правлением, традиционно вошла и эфемерная программа оптимизации издержек, которая в 2005 году предусматривает экономию 20 млрд руб., а в 2006 году -- 15 млрд. руб. Однако, как уже неоднократно писала газета «Время новостей», без внедрения системы тендеров, оптимизации организационной структуры и избавления от непрофильных активов говорить о реальном снижении затрат монополии не приходится.

Впрочем, все принятые документы имеют весьма условный уровень точности и обязательности к исполнению. Это связано, с одной стороны, с объективно слабой прогнозируемостью внешней конъюнктуры, а с другой -- с порочной системой «подгонки» монопольно формируемых расходов под возможные финансовые поступления.