|
|
N°13, 28 января 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Таможенная декларация
«Газпром» хочет платить экспортную пошлину по общепринятым правилам
Спор «Газпрома» с Федеральной таможенной службой о порядке расчета и уплаты вывозной пошлины привел к тому, что монополист теперь настаивает на применении к природному газу общепринятых правил. Как стало известно «Времени новостей», концерн предлагает определять таможенную стоимость газа при перемещении через таможенную территорию Российской Федерации на основе постановления правительства №500 от 13 августа 2006 года. Эту меру концерн даже записал в список необходимых мер господдержки в рамках Программы комплексного освоения месторождений полуострова Ямал наряду с нулевой ставкой НДПИ на добываемый газ и отменой ввозной пошлины на оборудование, которое не производится в России.
Напомним, что с апреля прошлого года ФТС принимает от газового монополиста временные декларации, но требует 100-процентный аванс на уровне контрактного объема вне зависимости от фактического отбора газа потребителями. Между тем на протяжении всего года объем экспорта газа был ниже запланированного, что привело к значительной переплате. Конфликт уже перекинулся в судебные инстанции и параллельно вышел на уровень премьера (правда, до урегулирования взаимных претензий дело не дошло).
Постановление правительства, на основе которого «Газпром» хочет работать с таможней, в частности, предполагает, что если в момент вывоза товара точная таможенная стоимость не может быть определена, то экспортер имеет право подать временную декларацию. «Во временной таможенной декларации допускается заявление условной таможенной стоимости вывозимых товаров, определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу количеству российских товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств российских товаров и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации», -- говорится в постановлении.
При этом итоговая стоимость, исходя из которой уплачивается пошлина, рассчитывается по общепринятым правилам. То есть на основе «цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения» с учетом скидок и т.д.
Пошлина с 2004 года составляет 30% от таможенной стоимости газа. За 11 месяцев прошлого года «Газпром» экспортировал из России 130 млрд кубометров природного газа примерно на 34 млрд долл. Для сравнения: за аналогичный период 2008 года за пределы таможенной территории страны вывезено 160 млрд кубометров почти на 61 млрд долл. Соответственно бюджет России получил только 10,2 млрд долл., то есть на 8 млрд меньше, чем годом ранее. Платежи за декабрь, несмотря на предварительно объявленный рост поставок на 17%, вряд ли могли подсластить пилюлю. За последний месяц 2008 года «Газпром» от экспорта выручил около 6 млрд долл., а российский бюджет -- чуть меньше 2 млрд при поставках 14 млрд кубометров. Увеличенный в декабре прошлого года до 16,5 млрд кубометров объем поставок обещает казне лишь 1,25 млрд долларов.
Алексей ГРИВАЧ