|
|
N°28, 18 февраля 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Диплом в рублевом эквиваленте
«Рособразование» обещает снизить плату за обучение в вузах
Российским студентам, вынужденным получать высшее образование за свои или родительские «кровные», не следует опасаться увеличения расценок на платных отделениях вузов -- напротив, в течение года плата должна снизиться. Во всяком случае так обещает «Рособразование» -- ведомство, отвечающее за организацию работы высших школ России. Николай Булаев, глава этого федерального агентства, входящего в структуру Минобрнауки, выступая вчера после расширенной коллегии перед журналистами, поделился своими прогнозами на новый учебный год, в котором «абсолютное большинство вузов уменьшать стоимость обучения на внебюджетных отделениях». В условиях кризиса, «вузы просто вынуждены будут пойти на этот шаг», уверен г-н Булаев.
Ректор института образовательной политики «Эврика» Александр Адамский, комментируя по просьбе «Времени новостей» заявление главы «Рособразования», согласился с доводами г-на Булаева. «Конечно, стоимость обучения будет падать, -- полагает эксперт. -- Даже не столько потому, что у людей нет денег, а потому что в период кризиса граждане будут более придирчиво оценивать, за что, собственно, они платят. Ведь и в самом деле стоимость образования зачастую не соответствует его практическому результату -- в плане дальнейшего трудоустройства выпускника».
«Рособразование», конечно, не может директивно устанавливать цены за обучение, ибо вузы в этом вопросе неподотчетны властям, но, глава ведомства рассчитывает, что снижение цен будет вызвано «жесткой конкуренцией, которая установилась на рынке образовательных услуг». В связи с тем, что в этом году на первый курс идут те, кто родился в первые годы демографического провала 90-х, конкуренция между вузами станет особенно серьезной, предсказывает руководитель «Рособразования», и это обстоятельство «будет играть в пользу выпускников школ, которые хотели бы учиться на внебюджетных отделениях».
При этом Николай Булаев назвал и цену, ниже которой плата за качественное образование опускаться не может. По его словам, на обучение одного студента российские вузы тратят от 50 до 80 тыс. ежегодно. В случае если вузы просят меньшую сумму, их «выпускник получит диплом, а не образование», утверждает глава «Рособразования».
По мнению Александра Адамского, упомянутая г-ном Булаевым сумма -- 50--80 тыс. руб. на каждого «бюджетного» студента в принципе соответствует действительности. При этом эксперт уверен: тем, кто определяет политику в области образования, следует посмотреть на проблему несколько шире. «Речь идет о том, как рассчитывать бюджетную составляющую», -- подчеркивает г-н Адамский. Существуют т.н. контрольные цифры приема -- Минобрнауки определяет, сколько именно тот или иной вуз должен принять «бюджетных» студентов, и, исходя из этого, определяется объем финансирования. «При разработке антикризисных мер нужно в первую очередь определить востребованность кадров, тех кадров, которые готовятся в вузах, исходя из этого, и нужно рассчитывать контрольные цифры приема и соответственно расход на каждого студента», -- считает г-н Адамский.
О проблемах «внебюджетных» студентов обещают подумать и законодатели. В пятницу комитет Госдумы по образованию рассмотрит предложение, поступившее от совета ректоров Санкт-Петербурга -- зафиксировать плату за обучение без учета инфляции. Также выступая вчера на коллегии «Рособразования», глава профильного думского комитета Григорий Балыхин сообщил, что идея питерских ректоров будет обсуждаться совместно с коллегами из комитета по экономической политике.
Фиксация платы за обучение -- лишь часть антикризисного пакета, подчеркнул депутат Балыхин. По его словам, законодатели намерены сделать более доступной и оплату обучения в кредит. В частности, граждане должны получить возможность отдавать «образовательную ссуду» в течение десяти лет после окончания учебы. «Государство берет на себя обязательство дотировать 50--70% от ставки по кредиту», -- сообщил глава комитета ГД по образованию. Государство уже осуществляет поддержку образовательных кредитов в пилотном режиме -- в эксперименте участвует 21 вуз. Однако, заметил Григорий Балыхин, «тот порядок, который был установлен правительством по проведению эксперимента, не позволяет в кризисных условиях обеспечивать социальную защиту студентов». Поэтому и вносятся поправки, о которых 10 февраля на встрече с президентом Дмитрием Медведевым говорил министр образования Андрей Фурсенко. Кредиты на образование должны быть долговременными и возвращаться только по окончании обучения, полагает глава Минобрнауки, а процент по этим займам «должен быть приемлемым». Президент согласился с доводами министра: «Это социальные кредиты, и они не могут обеспечиваться так, как обеспечиваются коммерческие кредиты».
Напомним, что по итогам этой встречи главе Минобрнауки было дано поручение -- до 1 мая проработать с вузами вопрос о фиксированной плате в рублях за весь период обучения студентов-платников. В тот же срок должен быть создан упрощенный механизм получения учащимися образовательных займов (эту задачу глава государства, помимо г-на Фурсенко, возложил на вице-премьера Александра Жукова и министра финансов Алексея Кудрина).
Кроме того, студентам обещают упростить перевод с платного отделения на бесплатное. Сейчас во многих вузах это сделать сложно, даже при наличии вакантных бюджетных мест, констатировал на встрече с президентом министр Фурсенко. «У нас есть вузы, в которых, для того чтобы перевестись с внебюджетного места на бюджетное, надо шесть сессий подряд учиться на отлично, -- сообщил он. -- Это практически запретительная мера». «Пусть поправят», -- отреагировал Дмитрий Медведев. «Поправить» необходимо до 1 апреля -- в этот срок гг. Фурсенко и Жуков должны обратить внимание на реализацию студентами-платниками права на переход на бесплатные отделения.
Михаил МОШКИН