Испытывать азарт не покидая дома с 2009 года смогут, похоже, только поклонники тотализаторов, которым в отличие от других игорных заведений при соблюдении ряда обязательных условий не придется переезжать в игорные зоны. В конце минувшей недели правительство утвердило постановление о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон.
Более двух лет,
с момента начала обсуждения закона о госрегулировании деятельности по организации азартных игр и до его принятия, букмекерское лобби пыталось доказать правительству, что принимающие ставки на спортивные события букмекерские конторы по роду своей деятельности относятся скорее к заведениям интеллектуального спора, а не к игорным домам. А поэтому их «изоляция» от общества и перемещение в игорные зоны не является необходимой мерой. Власть дала себя убедить, и для букмекерских контор были прописаны особые условия работы.
Лицензии на пять лет с возможностью продления букмекерам будет выдавать Федеральная налоговая служба. Постановление правительства о лицензировании вышло, как это часто бывает в российской нормативной практике, задним числом: с 1 июня 2007 года работа букмекерских контор и тотализаторов без наличия лицензии уже фактически запрещена.
Для получения лицензии владельцы букмекерских контор должны будут предоставить документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования требованиям законодательства о техническом регулировании и технических регламентах. Букмекеры должны будут иметь соответствующие помещения, разделенные на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону. В доступном для посетителей месте необходимо будет разместить текст федерального закона и разрешение на осуществление деятельности по проведению азартных игр. Букмекерская контора должна будет теперь иметь собственную службу безопасности. А работниками в таких заведениях смогут быть только лица, достигшие 18 лет.
Букмекерская контора должна четко позиционировать себя: либо она предоставляет услуги исключительно по приему ставок на тотализатор и остается на месте, не перебираясь в игорную зону, либо же устанавливает у себя игровые столы и автоматы, но тогда уже считается игорным заведением со всеми вытекающими последствиями в виде переселения в игровые резервации.
По новым правилам букмекерские конторы и тотализаторы не смогут располагаться в киосках и передвижных палатках, а только в капитальных зданиях. Организация тотализаторов в Интернете станет подсудным занятием. Как говорится в тексте закона, «деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена».
В результате всех нововведений с рынка уйдет большинство мелких "игроков". Еще недавно на рынке крупные букмекерские конторы широко предлагали агентские программы по открытию пунктов приема ставок. Начать букмекерский бизнес при минимальном вложении средств мог практически каждый. Поэтому пока большинство букмекерских контор представляет собой совсем мелкие точки -- кассы тотализатора. Зато крупных участников рынка можно пересчитать на пальцах. Отныне размер собственных чистых активов у организаторов букмекерских контор и тотализаторов не должен быть меньше 100 млн руб. Это гарантия того, что в случае крупного выигрыша у организации не возникнет проблем с его выплатой игроку.