Время новостей
     N°175, 26 сентября 2006 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  26.09.2006
Не нефтью единой
России грозит технологическая несовместимость с мировой экономикой
Правительственные чиновники не устают говорить об успехах российской экономики -- профицитном бюджете, хороших темпах роста ВВП, снижающейся инфляции, увеличении доходов населения и т.д. Однако за внешним благополучием скрывается усиление зависимости российской экономики от мировых цен на сырье, клановый характер российского бизнеса, увеличение дифференциации населения по доходам, продолжающееся старение производственных мощностей, усиление монополизма и отсутствие реальной конкуренции.

Представители власти если и упоминают эти негативные факты, то лишь вскользь, тогда как ученые-экономисты и бизнесмены говорят о них все более настойчиво. Нынче у критиков правительственной экономической политики немного площадок для выражения своей позиции, представления альтернативных планов развития российской экономики. Вчера такая возможность представилась им на конференции деловых кругов, организованной партией «Свободная Россия».

Без сомнения, многие из высказанных идей заслуживают внимательного рассмотрения в правительстве. Тем более что и в кабинете министров уже раздаются голоса о необходимости корректировки курса. По крайней мере о проведении активной промышленной политики в Белом доме уже заговорили. Именно на этом настаивали почти все выступившие на конференции.

Депутат Госдумы, президент Национального инвестиционного совета Александр Лебедев, например, выразил недоумение в связи с тем, что государственный Внешторгбанк потратил, по словам парламентария, 1 млрд долл. на покупку 5% акций европейского аэрокосмического холдинга EADS, тогда как за последние пять лет правительство инвестировало в отечественную авиапромышленность не более 600 млн долл. (при том что спасение российского авиастроения сегодня, как провозглашает кабинет министров, -- одна из ключевых задач).

Первый заместитель директора Института международных экономических и политических исследований (ИМЭПИ) РАН Дмитрий Сорокин уверен, что для страны «важен не счет ВВП, а его качество». Он напомнил, что, по официальным прогнозам, на рубеже 2007--2008 годов в России восстановится докризисный (1989--1990 годов) уровень ВВП и реальных доходов населения. Ученый не сомневается, что так и будет. «Но каким образом предполагается увеличивать ВВП, если инвестиции в основной капитал -- основной источник роста -- в 2009 году будут составлять в лучшем случае 60% от докризисного уровня», -- вопрошает г-н Сорокин. Ответ очевиден: за счет доходов от экспорта нефти. Несмотря на все разговоры о необходимости слезть с нефтяной иглы, в 2009 году доходы бюджета от продажи «черного золота» составят, согласно официальным прогнозам, говорит ученый, 12% ВВП, тогда как сейчас -- вдвое меньше.

Уповая не нефть, уверен эксперт, Россия навсегда останется страной второго эшелона, поскольку даже «всемогущего» сырья пусть и при очень хорошей ценовой конъюнктуре недостаточно для экономического рывка. Норвегия качает из недр по 33 тонны нефти на душу населения, а Россия только к 2009 году предполагает добывать по 3,5--3,6 тонны, отмечает он. Дмитрий Сорокин уверен, что правительству необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы диверсифицировать экономику, развивать несырьевые отрасли, стимулировать модернизацию промышленности.

Понятно, что в кризисные 90-е годы делать это было сложно, но и сейчас, как ни парадоксально, при гигантских поступлениях в страну нефтедолларов промышленность продолжает чахнуть. Если в 2000 году в России было 38% станков старше 20 лет, то сейчас более 50%. Возникает вопрос: как на таком состарившемся оборудовании конкурировать с зарубежными производителями после вступления страны во Всемирную торговую организацию.

«Мы попадаем в ситуацию технологической несовместимости с глобальной экономикой», -- говорит Дмитрий Сорокин. Ученый предлагает сформировать «ядро машиностроительных мощностей», которое производило бы оборудование для других отраслей, в том числе оборонной. Г-н Сорокин отметил, что еще три года назад в правительство была направлена подготовленная учеными-экономистами программа государственной промышленной политики, которую тогда же одобрили РСПП и ТПП. Никакого ответа из Белого дома не получено до сих пор.

Председатель «Деловой России» Борис Титов также призвал правительство к более активным действиям по развитию несырьевых отраслей, малого и среднего бизнеса в целом, созданию конкурентной среды. В числе его предложений -- снижение общего уровня налогов с сегодняшних 50--55% до 35--40%, восстановление инвестиционной льготы по налогу на прибыль, снижение ставки рефинансирования ЦБ России до уровня ниже инфляции, чтобы стимулировать кредитную активность банков.

Г-н Титов обратил внимание на то, что сегодняшняя система госуправления, унаследованная от СССР, абсолютно чужда рыночной экономике. При этом реформировать сама себя она не в состоянии, о чем свидетельствует неудавшаяся административная реформа. «Деловая Россия» предлагает в связи с этим создавать «центры нового управления» (ими должны стать отобранные на конкурсной основе российские и иностранные управляющие компании), которые отвечали бы за реализацию целевых проектов.

Президент промышленной группы МАИР Виктор Макушин еще до оглашения «антибюрократических» инициатив г-на Титова призывал всеми возможными (разумеется, законными) способами бороться с засильем чиновников, которых уже давно больше, чем в Советском Союзе. «Они обнаглели от нефтедолларов. Чиновничество -- это сейчас лучший бизнес. Но надо бороться. Дальше так жить нельзя», -- эмоционально подытожил бизнесмен.

Михаил ВОРОБЬЕВ