Владимир Путин провел вчера последнее в уходящем году заседание Госсовета. Тема для предновогоднего слета губернаторов была выбраа самая модная и актуальная - реализация национальных проектов. Губернаторы услышали не только про то, как центральная власть намерена решать насущные проблемы в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве и жилищной политике, но также узнали, что именно от их активности или, напротив, пассивности на этих четырех направлениях напрямую зависит оценка деятельности региональных лидеров. «Эффективность работы с нацпроектами станет одним из важнейших критериев оценки власти на местах», - грозно предупредил губернаторов г-н Путин.

Одна из составляющих эффективной работы в регионах - рачительное расходование выделенных на нацпроекты средств. В 2006 году это 138 млрд бюджетных рублей, а с учетом средств внебюджетных фондов и предоставляемых государственных гарантий - около 180 млрд рублей. Причем это дополнительные средства, о чем не преминул напомнить глава государства. Никто не отменял соответствующие статьи бюджета. Кроме того, в регионах реализуются собственные программы в области здравоохранения, образования, в жилищной и аграрной сферах. «Две трети средств, направляемых на социальные нужды россиян, финансируются именно через бюджеты территорий, - сказал глава государства. - Проектным финансированием мы только помогаем решить целый ряд дополнительных вопросов». При этом президент указал главам регионов на то, чего делать они никак не должны, хотя многим из них, без сомнения, очень хочется. По словам главы государства, неправильно, «если содержательная работа по приоритетным направлениям будет подменяться простым «выбиванием» субвенций из бюджета Федерации».

Одновременно Владимир Путин предостерег губернаторов от излишней эйфории по поводу внезапно свалившихся на них дополнительных бюджетных денег, заявив, что государство будет «самым внимательным образом» следить за расходованием ресурсов при реализации нацпроектов. «Государство не станет платить завышенных цен ни за одно из проектных мероприятий. Не должно платить за нерадивость конкретных чиновников, за их слишком размеренную жизнь. Все должно быть организовано самым рациональным и современным образом, чтобы ни одна копейка «налево» не ушла», - подчеркнул президент.

Развивая тему, первый вице-премьер и одновременно первый заместитель возглавляемого президентом Совета по реализации приоритетных национальных проектов Дмитрий Медведев поручил региональным властям обеспечить прозрачность тендерных и конкурсных процедур. «В 2006-2007 годах на госзакупки планируется выделить более 100 млрд рублей, и порядок закупочной деятельности должен сразу и полностью соответствовать новому законодательству о госзакупках», - сказал он. Контроль за реализацией нацпроектов, сообщил г-н Медведев, будет осуществляться на федеральном и региональном уровнях. На уровне федеральных округов этим займутся координационные советы при полпредах президента, а при федеральных инспекторах в субъектах Федерации -- специальные рабочие группы. «К работе будут подключаться ведомства силового блока и прокуратура», - добавил г-н Медведев.

Между тем губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, правда, в беседе с журналистами обратила внимание на отсутствие нормативных документов, в соответствии с которыми будут реализовываться нацпроекты. По ее словам, особое беспокойство вызывает реализация проекта по обеспечению населения доступным жильем, поскольку он требует большого количества нормативных актов как федерального, так и регионального уровня. Тема жилищного строительства, похоже, изрядно беспокоит и г-на Медведева. «Больше года назад мы приняли закон по жилью, но подзаконных актов пока нет», - сетовал он на заседании Госсовета. И поручил профильным ведомствам уже к концу 2005 года, то есть за четыре(!) дня устранить правовые пробелы, препятствующие реализации приоритетных нацпроектов.

В ходе заседания Госсовета Владимир Путин признал, что реализация четырех национальных проектов может нарушить базовые макроэкономические показатели, в частности, по инфляции. Поэтому он призвал осуществлять соответствующие расходы «в высшей степени бережно и аккуратно». В то же время, абсолютным приоритетом политики российского государства, сказал президент, является «человек с его реальными потребностями текущего дня». «Национальные проекты - это, в известной степени, ускоренный возврат долгов собственным гражданам», - подытожил глава государства.