Закон об особой экономической зоне в Калининградской области несколько лет не мог преодолеть правительственное «сито», затем его очень долго обсуждали в Госдуме. Но нынешняя зима оказалась для калининградцев счастливой -- вначале документ легко прошел через Госдуму. Вчера его одобрил Совет Федерации и направил на подпись президенту.

Вчерашнее обсуждение документа в Совете Федерации хоть и было горячим, но скорее напоминало монолог -- смутьяном оказался, как и ожидалось, член Совета Федерации от Курганской области Сергей Лисовский. Он владеет в Подмосковье бизнесом по производству продукции из мяса птицы, и калининградские «птичники», работающие в льготных условиях ОЭЗ, ему, понятное дело, как кость в горле. Ранее, выступая против предоставления беспрецедентных налоговых и таможенных льгот, которые заложены в законе об особой экономической зоне, г-н Лисовский даже заявил, что все преференции «приведут к отрыву Калининградской области от России». Губернатор Георгий Боос тогда эти слова прокомментировал одним словом: «Бред».

Вчера г-н Лисовский вновь пугал сенаторов. Калининградскую область он называл «дырой», где не соблюдаются законы, а нынешнее экономическое положение ужасно. А если закон и принимать, то переходный период (срок, на который сохраняются льготы участников ныне существующей экономической зоны) должен быть сокращен с десяти лет до трех. Но г-н Лисовский оказался в одиночестве. Коллеги по верхней палате парламента его не поддержали. Правда, выступая с итоговым словом, председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Оганез Оганян заметил, что у него «есть кое-какие сомнения». Однако потом все же рекомендовал коллегам одобрить закон. «Он разработан в целях ускорения социально-экономического развития с учетом геополитического положения Калининградской области», -- сказал г-н Оганян. Его поддержали 140 сенаторов, против были двое, один воздержался.

Столь гладкое прохождение закона через верхнюю палату парламента тут же вызвало массу откликов среди местных «интересантов». Так, министр промышленности, малого предпринимательства, потребительского рынка и туризма калининградского областного правительства Николай Власенко заявил «Времени новостей», что после вступления в силу закона активизируется деятельность инвесторов. При этом он подчеркнул, что основной интерес для инвесторов будут представлять льготы по уплате налогов на прибыль и на имущество -- их «растянут» на 12 лет. «Это позволит не скрывать прибыль, а капитализировать ее», -- пояснил собеседник газеты. По словам г-на Власенко, в портфеле регионального правительства уже сейчас достаточно различных проектов от крупных предпринимателей, которые хотели бы работать в Калининградской области.

По словам исполнительного директора Калининградской ассоциации иностранных инвесторов Олега Скворцова, новый закон об ОЭЗ значительно упростит ведение бизнеса в регионе. «Те преференции, которые предоставляются по закону, являются достаточными для привлечения новых крупных инвесторов, развития более масштабных бизнес-проектов", -- заявил он. -- Введение упрощенного визового режима для иностранных бизнесменов, а также упрощение процедур, связанных с предоставлением разрешения на ведение трудовой деятельности в России, дебюрократизация на местном уровне -- все эти элементы, будучи реализованными на практике, значительно упростят ведение бизнеса в Калининградской области».

Председатель комитета по экономической политике областной Думы Юрий Маточкин не столь оптимистичен. К слову, именно он считается «отцом» ныне действующего закона об ОЭЗ, принятого в 1996 году. Г-н Маточкин в то время был губернатором области. По его мнению, «надо отдавать себе отчет, что сразу после вступления в силу нового закона инвесторы не бросятся в регион толпами». «Безусловно, новый закон -- это шаг вперед в плане инвестиционной привлекательности региона. Документ, конечно, более проработан, чем ныне действующий. И в нем установлены хорошие налоговые льготы вдобавок к таможенным. Но это все в теории", -- сказал г-н Маточкин. -- Однако очень много тут зависит от общей экономической ситуации в стране. Если все будет спокойно, то в регионе действительно произойдет скачок в развитии. Но позже, через полтора-два года».

Планируется, что закон об ОЭЗ вступит в силу с 1 апреля 2006 года. До этого времени предстоит принять ряд поправок в Налоговый и Таможенный кодексы.