Время новостей
     N°195, 20 октября 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  20.10.2005
Биография с пристрастием
Глава ВАС предлагает судьям не скрывать от Фемиды своих друзей
Кандидатам в судьи при поступлении на работу вскоре придется заполнять анкету с данными о своих личных связях, о друзьях и даже соседях по студенческому общежитию. А со сторонами в процессе судьи смогут общаться по SMS. Такую картину будущего российского правосудия нарисовал на прошедшей в среду пресс-конференции председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов.

Пресс-конференция главы ВАС, как и последние выступления руководителей других высших судов страны, была посвящена в основном проблемам коррупции и эффективности правосудия. Еще в конце прошлого года на VI Всероссийском съезде судей было принято решение ввести декларирование доходов судей. Вчера же г-н Иванов согласился с тем, что существующая система декларирования доходов госслужащих не совсем подходит для судей. Более того, он фактически предложил сделать прозрачной не только профессиональную, но и личную жизнь судей. Глава ВАС высказал идею разработки анкеты, которая будет заполняться при приеме судьи на работу и которая будет затем периодически обновляться. В это досье будет вноситься информация о личных связях и контактах кандидата. Как отметил г-н Иванов, в некоторых странах учитывается даже, с кем будущий судья жил в одной комнате в студенческом общежитии. Другая антикоррупционная инициатива Иванова заключается в введении журнала, в котором судьи будут фиксировать все просьбы, поступающие от сторон процесса. При этом судебный иерарх не исключил, что законопроекты, обеспечивающие большую прозрачность арбитражного судопроизводства, будут внесены на рассмотрение Госдумы еще до конца года.

Впрочем, главный арбитражник страны готов не просто заставить судей отчитываться о своих личных связях, но и ограничить их круг. «Я думаю, что надо ввести запрет быть судьей тому, чьи родственники являются адвокатами или представителями по делам, рассматриваемым в тех же судах, -- считает он. -- Это несовместимые вещи, и они являются основанием для лишения судьи полномочий».

И все же глава ВАС, признав, что в работе судов встречается довольно много злоупотреблений, считает преувеличенными обвинения Фемиды во взяточничестве. "Я сдержанно отношусь к таким обвинениям, поскольку они зачастую носят голословный характер, -- заявил он. -- Однажды мне пришлось рассматривать жалобу, где истец, проиграв 25 тыс руб., обвинил судью в коррупции. Но согласитесь, сумма взыскания никак не соответствует тому риску, который берет на себя судья, производя незаконные действия. Я считаю морально неоправданной ситуацию, когда человек рассказывает о взяточничестве судьи, хотя не может этого доказать, и при этом не обращается в правоохранительные органы". По словам Антона Иванова, с момента его назначения на должность в январе этого года Высшая квалификационная коллегия судей лишь два раза давала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении арбитражного судьи.

Другой серьезной проблемой г-н Иванов считает нагрузку на своих подчиненных (в ряде регионов арбитражники в среднем рассматривают более ста дел в месяц). При этом глава ВАС предлагает не механически увеличивать штат судей, а сокращать число споров, подлежащих рассмотрению только в суде. В частности, по его мнению, бесспорное взыскание налоговых штрафов (согласно рассматриваемому сейчас Госдумой законопроекту с 2006 года налоговые органы наделяются правом взыскивать в бесспорном порядке штрафы в размере 5 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и 50 тыс. руб. -- для компаний) снизит нагрузку на арбитражную систему на 30--40%. Кроме того, Иванов предложил сократить до двух инстанций рассмотрение мелких дел и увеличить госпошины в зависимости от судебной инстанции, в которой рассматривается спор.

Наконец, Антон Иванов высказался и за изменение формата общения судей и сторон по делу. По его словам, в течение пяти--семи лет в арбитражных судах может появиться система электронного правосудия, если будут приняты необходимые поправки к законодательству. «Суть электронного правосудия не в том, чтобы суды внутри себя общались при помощи цифровых технологий, потому что это просто электронный документооборот, привнесенный в процессуальную сферу, а чтобы лица, участвующие в деле, могли тоже пользоваться современными технологиями для соответствующего общения, -- подчеркнул глава ВАС. -- Мне кажется, что суды готовы в значительной мере к внедрению этой системы, во всяком случае в той части, в которой мы рассматриваем споры профессиональных участников рынка, предпринимателей, юридических лиц». Более того, по его словам, «некоторое приближение» к электронному правосудию уже есть в кассационных судах Северо-Западного и некоторых других федеральных округов. В качестве образца для подражания он привел Великобританию, где об отложении судебных заседаний сообщают с помощью SMS. "Почему бы нам не подумать об этом?" -- сказал г-н Иванов.

Юрий КОЛЕСОВ
//  читайте тему  //  Судебная система России