Министр финансов Алексей Кудрин не торопится признавать себя побежденным в битве за стабилизационный фонд. Вчера глава Минфина вновь публично выразил несогласие с намерением ряда членов кабинета министров, в том числе премьера Михаила Фрадкова, существенно повысить объем доходов от экспорта нефти, направляемых в бюджет, а не в стабфонд. Судя по заявлению г-на Кудрина, он не оставляет надежды доказать коллегам, что резкое увеличение бюджетных расходов за счет нефтедолларов может обернуться макроэкомическими осложнениями. На конференции, организованной Высшей школой экономики, министр подчеркнул, что ставит во главу угла «сохранение стабильности макроэкономики, достижение таких условий, которые позволили бы спокойно, стабильно инвестировать в экономику Российской Федерации, в том числе и иностранным инвесторам».

В минувшую пятницу возглавляемая премьером правительственная бюджетная комиссия, несмотря на возражения министра финансов, решила повысить с 2006 года до 27 долл. за баррель цену отсечения доходов от экспорта нефти, направляемых в стабфонд (сейчас 20 долл./баррель). В результате примерно 315 млрд руб. достанется федеральному бюджету (по подсчетам Минфина, каждый доллар в цене отсечения дает 45 млрд руб. дополнительных поступлений в бюджет), которые предполагается потратить главным образом на социальные расходы. Выступить против увеличения зарплат бюджетникам и пенсий г-н Кудрин, понятно, не может, но предупреждает: «Начав тратить стабилизационный фонд, мы тратим деньги, которые могут увеличить инфляцию». И добавляет: «Мы уже отклонились от целевых ориентиров по инфляции в прошлом и этом году» и дальнейшее отклонение от плановых показателей может нарушить «баланс на макроэкономическом уровне».

Однако опасность разгона инфляции, которая в этом году снова явно не впишется в первоначально установленный кабинетом министров уровень 8,5% и вряд ли в скорректированный -- 10% (по итогам первого квартала -- 5,3%), сторонников резкого увеличения бюджетных расходов, похоже, не пугает. Приоритет отдан выполнению обещания премьера удвоить зарплаты бюджетникам и пенсии к 2008 году. Кроме того, ряд членов правительства (например, Герман Греф, Виктор Христенко, Игорь Левитин) предлагают реализовывать на деньги стабфонда инфраструктурные проекты.

Алексей Кудрин уверен, что цена отсечения 27 долл. за баррель является «несколько чрезмерной», а потому «правительству нужно еще раз вернуться и пересмотреть (это решение. -- Ред.)». Министр готов согласиться максимум на 25 долл. Причем и эта планка далась ему, судя по всему, нелегко. Совсем недавно он утверждал, что выше 23 долл. за баррель цену отсечения поднимать нельзя.

Министра финансов безоговорочно поддержал советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов. Причем сделал это убедительно и образно, сравнив стабфонд с троянским конем. «Если мы втащим его в город, то есть будем тратить средства фонда на непроцентные расходы, то получим тот результат, который получили участники обороны Трои», -- сказал он.

Андрей Илларионов на основе анализа экономического развития других нефтедобывающих государств продемонстрировал, какое безрадостное будущее может ждать Россию. «Что происходит с любой экономикой, если налицо такой фантастический приток финансовых ресурсов? Происходит разложение институтов, которые занимаются в том числе и проведением экономической политики. Наблюдается повышение темпов инфляции, рост реального валютного курса, увеличение нерыночного сектора экономики, коррупции, лоббизма и т.д.», -- предупредил г-н Илларионов. В России же, констатирует он, процесс сокращения нерыночного сектора уже «практически развернут». И самый опасный в этой ситуации путь, как выразился кремлевский чиновник, «венесуэлизация России».

Экономика Венесуэлы с 1919 по 1957 год, когда нефтяная промышленность находилась в частных руках, была самой быстрорастущей в мире. В 1957 году уровень ВВП на душу населения был всего на 7% ниже показателя США. В конце 50-х в Венесуэле началась национализация нефтянки, завершившаяся к 1977 году. В результате, говорит Андрей Илларионов, сегодня ВВП на душу населения в стране ниже, чем в 1957 году. Примерно то же самое произошло в ряде других стран, создавших в начале 70-х годов прошлого века ОПЕК. Вывод г-на Илларионова однозначен: если власти России желают удвоить ВВП за десятилетие, то государству противопоказано влезать в нефтянку, равно как и в другие добывающие отрасли. В целом путь к процветанию страны, «обреченной» на сверхдоходы от сырьевого экспорта, по версии Андрея Илларионова, выглядит так: необходимо иметь стабфонд (причем использовать его исключительно за пределами страны), приватизировать нефтяную и газовую отрасли, снять все ограничения для иностранных инвестиций в топливные отрасли, в транспортную инфраструктуру -- трубопроводы, порты, электрические сети. «Другими словами, предлагается не втаскивать троянский конь в осажденную крепость, а продать его иностранцам», -- завершил выступление на конференции президентский советник.