Российской финансовой разведке нет еще и трех лет, а ей, судя по всему, уже тесно на бескрайних российских просторах. Оказывается, разведчики не могут эффективно следить за подозрительными денежными потоками, поскольку теряют их из вида при пересечении границ стран, в которых не созданы антиотмывочные органы.

Для того чтобы отслеживать и пресекать подозрительные трансграничные операции (которые вполне могут преследовать цели отмывания грязных денег или финансирования терроризма), Россия в лице Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) решила помочь странам-соседям, куда теми или иными путями уводятся огромные суммы, создать органы финансовой разведки. Именно с этой целью в октябре была учреждена Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

Помимо России в новую антиотмывочную структуру вошли Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, а также Китай, что, без сомнения, придало ЕАГ дополнительный вес. Причем заинтересованность России вовлечь эти страны в поход против преступно нажитых капиталов настолько велика, что она согласилась в одиночку полностью профинансировать деятельность ЕАГ, выделив из федерального бюджета на 2004 и 2005 годы в общей сложности 2 млн долларов.

Проведя в среду в качестве председателя первое пленарное заседание ЕАГ, глава Росфинмониторинга Виктор Зубков не без гордости отметил, что при патронате России и его ведомства сформированная структура -- «самая крупная по территории и по населению региональная группа ФАТФ (Международная организация по противодействию легализации преступных доходов, FATF. -- Ред.)». Может, поэтому, а может, и потому, что в «неохваченных» странах теряются следы подозрительных операций, осуществляемых не только в России, к ЕАГ привлечено сегодня столько внимания. Достаточно сказать, что наблюдателями в организации стали Великобритания, Италия, США, Франция, Германия, Япония. Не говоря уже о других странах СНГ, входящих в европейскую региональную структуру MoneyVal (Грузия, Украина, Армения, Азербайджан), интеграционные структуры -- СНГ, Шанхайская организация сотрудничества, Организация Договора коллективной безопасности, Евразийский экономический союз, а также международные организации: ФАТФ, Всемирный банк, МВФ, Интерпол, Управление ООН по наркотикам и преступности.

Впрочем, пока новой организации хвалиться перед столь почтенной публикой конкретными результатами рано. Приняты лишь первые, организационные решения. Договорились, например, сформировать в начале следующего года три рабочие группы: по правовым вопросам, по типологии и по техническому содействию. Эти группы, по выражению Виктора Зубкова, возьмут на себя всю «мозговую работу». А технической займется секретариат из четырех человек -- сотрудников Росфинмониторинга. «Люди подобраны со знанием английского, даже китайского языков», -- говорит г-н Зубков. Зарубежные коллеги смогут присоединиться к ним только тогда, когда получат финансовое содержание со стороны своих стран. Кстати, секретариат (это г-н Зубков отметил особо) содержится отнюдь не на часть из тех двух миллионов, которые выделены российской казной на функционирование ЕАГ, а за счет средств самого Росфинмониторинга.

Миллионы же пойдут на целевые расходы -- обеспечение деятельности рабочих групп, обучение местных кадров, программные продукты, подготовку в странах ЕАГ законодательства по противодействию легализации преступных доходов и финансирования терроризма.

Мечта г-на Зубкова -- увидеть коллег по ЕАГ в составе группы «Эгмонт» (союза финансовых разведчиков мира). Сегодня она объединяет органы антиотмывочного контроля 94 государств. Причем у России есть опыт помощи странам, желающим войти в эту структуру. Ранее она помогла вступить в «Эгмонт» Грузии и Украине.

Виктор Зубков сообщил, что заседания ЕАГ планируется проводить два-три раза в год. Следующее запланировано на апрель 2005 года в Китае.